ГОЧС

1)В чем заключается обязательность проведения профилактического визита в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций?

Ответ:

Обязательный профилактический визит в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, как один из видов профилактических мероприятий, осуществляется лишь только в отношении объектов надзора, отнесенных к категориям высокого и значительного риска.

Обязательный профилактический визит проводится в году, предшествующему периоду проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия.

Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 1 рабочий день.

О проведении обязательного профилактическом визита контролируемое лицо должно быть уведомлено не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его осуществления.

За контролируемым лицом остается право отказаться от проведения соответствующего профилактического мероприятия, уведомив об этом орган, осуществляющий федеральный государственный надзор, не позднее чем за 3 рабочих дня до даты его проведения

2)Почему в качестве утеплителя допускается применение такого пожароопасного материала, как пенополистирол?

 В настоящее время в нормативных документах по пожарной безопасности отсутствует категорическое запрещение на применение пенополистирола в качестве утеплителя.

Вместе с тем, одним из основополагающих условий применения пенополистирола является допустимость его использования только в случае исключения попадания в соприкосновение с ним источника зажигания, а также недопущения устройства незащищенных транзитных проходок через строительные конструкции.

Утепление зданий должно выполняться в соответствии с типовыми проектами, прошедшими экспертизу в установленном порядке. В типовых проектных решениях с применением теплоизоляционных материалов должны использоваться исключительно системы, прошедшие огневые испытания и имеющие на их применение техническое свидетельство установленного образца.

Анализ крупных пожаров, в том числе причиной развития которых явилось распространение пламени по фасадным системам, показывает, что основными обстоятельствами, способствующими наступлению тяжелых последствий на таких пожарах, являются несоблюдение области применения фасадных систем при проектировании, нарушение технологии и отступление от проекта по производству работ по монтажу фасадных систем и соответствию применяемых материалов.

Одновременно сообщается, что надзор за проведением таких работ в компетенцию МЧС России не входит. В соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации функции по надзору за выполнением работ при строительстве и реконструкции возлагаются на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

3) Требования пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий?

 В настоящее время требования пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

В свободной продаже населению находятся только фейерверки I, II и III классов опасности, обращение с которыми не требует специальных знаний и навыков. Лицам, не достигшим 16 летнего возраста, реализация пиротехнических изделий запрещена.

Пиротехнические изделия IV и V классов опасности могут быть проданы только профессиональным пиротехникам. Организациям, продающим данные изделия, необходимо иметь лицензию на данный вид деятельности.

В зданиях и сооружениях допускается применение пиротехнических изделий не выше II класса опасности по техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий».

За нарушение вышеперечисленных требований пожарной безопасности статьей 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

4) В соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020

№ 1479, предусмотрено ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты. Установлена ли форма указанного журнала и допускается ли его ведение в электронном виде?

 Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, не ограничивается ведение журнала учета систем противопожарной защиты в электронном виде. При этом, форма указанного журнала определяется руководителем организации.

6) В соответствии с пунктом 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, в отношении каждого здания, сооружения (за исключением жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства) руководителем организации или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации, утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности. Необходимо ли утверждать отдельную инструкцию для помещений входящих в состав зданий?

 Утверждение инструкции о мерах пожарной безопасности осуществляется исключительно в отношении здания в целом, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений здания.

При этом, Правилами не ограничивается утверждение Инструкции в отношении помещений входящих в состав здания, в целях повышения уровня пожарной безопасности.

7) В каких случаях пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной?

 В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий:

1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона;

2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

3) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;

4) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;

5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты

8. При каких условиях допускается уменьшать противопожарные расстояния от жилого дома на одном земельном участке до частного жилого дома, расположенного на соседнем земельном участке?

Требования к противопожарным расстояниям между объектами защиты устанавливаются в соответствии с п. 4.3 и таблицей 1 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (далее — СП 4.13130.2013) в зависимости от их степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности.

Согласно п. 4.5 СП 4.13130.2013 расстояния, установленные таблицей 1 СП 4.13130.2013, допускается уменьшать на 20% от глухих (без оконных проемов) стен жилых и общественных зданий, сооружений I - IV степеней огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности С0 и С1, с наружной отделкой, облицовкой (при наличии) из материалов с показателями пожарной опасности не ниже Г1 и наружным (водоизоляционным) слоем кровли из материалов не ниже Г1 или РП1 до других зданий и сооружений.

В соответствии с действующим законодательством, противопожарные расстояния между жилыми зданиями не нормируются, если более высокая и широкая стена здания (или специально возведенная отдельно стоящая стена), обращенная к соседнему объекту защиты, либо обе стены, обращенные друг к другу, отвечают требованиям СП 2.13130 для противопожарных стен 1-го типа.

Вместе с тем, возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев).

9. Допускается ли разведение открытого огня для приготовления пищи на территории частного домовладения?

Использование открытого огня для приготовления пищи на территории населенных пунктов должно осуществляться при соблюдении следующий требований:

1. емкость (мангал, жаровня) должна быть выполнена из негорючих материалов, исключающая возможность распространения пламени;

2. противопожарное расстояние от очага горения до зданий, сооружений и иных построек должно составлять 5 м., а зона очистки вокруг емкости от горючих материалов 2 м.

3. лицо, использующее открытый огонь, должно быть обеспечено первичными средствами пожаротушения для локализации и ликвидации горения, а также мобильным средством связи для вызова подразделения пожарной охраны.

 4. после использования открытого огня для приготовления пищи место очага горения должно быть засыпано землей (песком) или залито водой до полного прекращения горения (тления).

10. Как осуществляется на объекте защиты обучение лиц мерам пожарной безопасности?

В соответствии с пунктом 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479, обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования.

Вместе с тем, порядок, виды, сроки обучения лиц по программам противопожарного инструктажа и дополнительным противопожарным программам в области пожарной безопасности утверждены приказом МЧС России от 18 ноября 2021 года № 806 «Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности».